Конституционная монархия в Англии.
Личная власть представителя индепендентов по своей сути и форме не могла
обеспечить долговременные интересы буржуазно-дворянской верхушки,
значительно укрепившей свои позиции в ходе революции. Поскольку главным
противником буржуазии и джентри стала теперь не королевская власть, а
движение низов, смерть Кромвеля ускорила соглашение этих слоев с феодальной
аристократией в целях возвращения к "законной власти". Это нашло свое
выражение в реставрации в 1660 г. монархии Стюартов. Потеряв надежду на
активизацию роялистского подполья в Англии, а также на военное вторжение в
Англию армий «дружественных» держав Европы, Карл в переговорах с Монком
оказался более чем сговорчивым. По замыслу правящей группировки джентри и
буржуазии, эта монархия должна была быть конституционной и гарантировать
незыблемость главных завоеваний революции. 14 мая 1660 г. была опубликована
«Бредская декларация», в которой Карл обещал помилование участникам
гражданской войны на стороне парламента (за исключением «цареубийц»—лиц,
причастных к казни Карла I); признавал отмену так называемого рыцарского
держания, т. е. превращение феодальной собственности лендлордов почти в
полную буржуазную собственность, а также результаты распродажи земель
делинквентов; наконец, была обещана веротерпимость. Этот минимум завоеваний
вполне устраивал буржуазию и новое дворянство. И как следствие одним из
первых актов вновь собравшегося парламента — Конвента — было официальное
обращение к Карлу Стюарту с приглашением вернуться в Англию. 26 мая 1660 г.
Карл торжественно въехал в Уайтхолл и стал Карлом II, а Англия — монархией.
Однако это была уже не прежняя монархия, в которой власть короля считалась
«властью Божией милостью», это была монархия «милостью парламента». Однако
новая расстановка политических сил в стране способствовала усилению
феодальной реакции. Участники революции преследовались, организации
пресвитериан и индепендентов были ликвидированы. В то же время
восстанавливались англиканская церковь, Тайный совет и другие
дореволюционные органы государства (за исключением наиболее ненавистных
Звездной палаты и Высокой комиссии), а также старый порядок их формирования.
Стремление Карла II и его преемника Якова II восстановить абсолютизм, а
также симпатии монархов к католицизму вызвали широкое недовольство в стране.
Реставрация лишь ускорила распад традиционных форм, восстановление которых
было заведомо обречено на неудачу.
Парламент, как и раньше, стал ареной политического противоборства сторонников
короля и оппозиции. В это время в парламенте складываются две политические
группировки. Представители придворной аристократии и часть джентри,
ориентирующаяся на Стюартов, а также духовенство составили партию "тори".
Оппозиция — купцы, финансовая буржуазия и верхушка джентри, обогатившаяся в
ходе революции, которых поддерживала промышленная буржуазия, — образовала
партию "вигов". Обе группировки были еще не оформлены в организационном
отношении; и виги, и тори в последующем прошли через целый ряд партийных
размежевании и переходов части их членов из одной группировки в другую. Тем
не менее их политические взаимоотношения наложили значительный отпечаток на
дальнейшее развитие страны.
Определенным успехом оппозиции в борьбе с проявлениями королевского произвола
стало принятие Акта о лучшем обеспечении свободы подданного и о
предупреждении заточений за морями (Habeas Corpus Act) 1679 г. Закон был
призван ограничить возможности тайной расправы короля со сторонниками
оппозиции, но приобрел более общее значение. Он упростил и упорядочил
процедуру получения судебного приказа о предварительной доставке
арестованного лица в суд для решения вопроса о пребывании под стражей. Любой
подданный, задержанный за "уголовное или считаемое уголовным" деяние (исключая
государственную измену и тяжкое уголовное преступление), имел право лично или
через представителей обратиться в суд с письменной просьбой выдать приказ "
Habeas Corpus ", адресованный должностному лицу (шерифу, тюремщику), в ведении
которого находился арестованный.