1)В Государственной Думе было велико число людей, мягко говоря, не согласных с политикой правительства. Стремясь уменьшить влияние такого элемента и был изменен избирательный закон. Это позволило царю и его правительству увеличить в Государственной Думе число лояльных режиму депутатов, которые не противодействовали бы политике правительства.
2)Собственно, именно в количестве лояльных режиму депутатов и заключается основное отличие 3 Государственной Думы от предыдущих.