ну потому что это демократия, бла бла бла. Партии составляют нижнюю палату федерального собрания. И если президент имеет членство в какой то из партий, то он уже не может быть беспристрастным(что как раз требует демократия) и будет руководствоваться интересами своей партии. У него просто напросто случится ролевой конфликт. поэтому президент и приостанавливает членство, вступая в должность