Ответ Автор - 8Юля8 Подзаконный акт никогда не перепрыгнет через законный. т. е. если закон что то запрещает, то в подзаконный акт не может ему противоречить, а должен следовать принципу закона, а так же разница в субъектах нормотворчества.