Почему полиция не имеет права назначать наказания за совершение преступлений?

это не в их полномочиях. Их работа заключается в поинке, а степень наказания определяет судья

Потому что есть закон. Там написано что для каждого есть своя мера наказаний, если полиция ослушается закон то их самих накажут.