Потому что именно оно выбирало правителя. Из истории известно, что китайцы предоставляли право выбора невиданной силе, которую считали Небом (Богом). И уважали мнение, давая выбранному человеку право править. А пошло это все из за того, что однажды, жестокий правитель скончался по вине случая, люди же сочли это за кару божию.