где грань между предпринимательством и мошенничеством?

Ответ:

предприниматель это управляющий при помощи заключения договоров, сделок.

Таким образом, функция предпринимателя заключается в том, что бы создать СИСТЕМУ договоров (с потребителями), которая бы обеспечила поддержание экономически эффективного процесса производства (материальных товаров, услуг или ещё чего-то).

Всё, что за пределами,за границами этой деятельности, предпринимательством не является, а является другим видом деятельности.